多措并举江西赣州助力中小微企业高质量发展缝纫机

今年以来，江西赣州市以实施新的《中小企业促进法》为契机，以实现“主攻工业，三年翻番”为目标，集聚各方优势，多措并举，助力中小微企业高质量发展。

服务平台强示范

中小企业公共服务平台是以服务社会各类中小企业为宗旨，以营造良好的发展环境为目的，为中小企业的创业创新和发展提供多层次、多渠道、多功能、全方位服务的社会化公共服务网络，具有示范作用的服务平台。

在章贡高新区，赣州科睿特软件集团股份有限公司以获批国家级中小企业公共服务示范平台为契机，以自主研发平台为基础，依托大数据云计算中心，深入破解企业信息化难点，力争服务平台的规划更加合理，特色更加突出，功能更加完善，为中小微企业转型发展提供有力保障。这是该市推进中小企业公共服务示范平台建设的一个缩影。

为打造引领示范性平台，2015年4月该市组建了赣州市中小微企业服务中心，助力推动中小企业公共服务全覆盖。通过3年来不断完善平台服务内容，提升服务质量，该中心已成为全省规模最大、服务功能最全、服务水平最好、服务能力最强的省级中小企业公共服务示范平台。

平台围绕重点，注重实效，全方位服务中小企业转型升级。围绕企业政策法规提供政务信息服务，推动中小企业规范发展，做大做强企业；围绕企业融资难、融资贵问题提供融资担保服务，推动中小企业加快发展，增强投资自信心；围绕企业转型升级提供技术创新服务，推动中小企业产品制造向中高端发展，增强产品核心竞争力；围绕提升企业信息化管理水平提供创业辅导服务，推动中小企业管理创新，做实发展战略定位；围绕企业产品市场化占有水平提供交流合作服务，推动中小企业参与国内外交流与合作，提升产品品牌形象。

“双创”基地活主体

位于赣州经济技术开发区金岭科技园的赣州市小微企业创业孵化基地，是目前该市惟一一家被工信部认定的国家小型微型企业创业创新示范基地。该基地自2009年8月创建以来，积极为入驻企业提供基础服务、创业辅导服务、技术服务、投融资服务、人员培训服务、信息服务、市场营销服务、管理咨询服务、专业服务等创业服务。目前，基地入驻企业53户。

缺场地是创业难的一个重要制约因素。为夯实基地建设，给小微企业提供低成本、便利化、全要素、开放式的综合服务，该市依据基础设施完备、运营管理规范、商业模式清晰、创新链完整、产业链协同、服务功能齐全、服务业绩突出、社会公信度高、示范带动作用强等特点，进一步加快了创业创新示范基地的建设力度，通过集聚投资、辅导、培训、咨询等服务资源为创业企业提供优质的、全面的创业服务，提高了创业成功率。

赣州国际企业中心是一家以培育中小企业为核心先导，依托具有独立知识产权的“云科技共享中心”，致力于建设一个现代化、国际化、创新型、生态型的总部经济产业园。园区建立了商务政策对接、金融创新、“互联网+”、公共检验检测、创业导师团、共享配套、知识产权转化、企业文化建设等八大服务平台，让企业需求在园区内可以一站式解决。同时，还为入驻的初创型企业及科技型中小企业提供信息查询、创业辅导、创新支持等方面的专业服务。自2014年底正式运营以来，园区已入驻企业130家，并汇聚了多家具有代表性的科技企业、金融企业和电商企业，搭建了“大众创业、万众创新”的良好平台。截至目前，该市拥有市级以上创业创新示范基地30家，“双创”基地实现全市全覆盖。

今后，该市将进一步营造小微企业创业创新发展的良好环境，引导和支持各类符合条件的服务小微企业创业创新的创业基地、创业园、孵化器、产业集聚区中的园中园、依托高校和科研院所的大学科技园、行业龙头骨干企业设立的面向小微企业的创业创新基地，按照创新、协调、绿色、开放、共享的理念发展，建成一批基础设施完备、综合服务规范、示范带动作用强的“双创”示范基地，推进中小企业创业创新双受益。

融资对接解难题

为解决该市中小微企业融资难题和银企双方信息不对称问题，当地政府高度重视，每年组织一次大型的中小微企业融资对接签约活动。

在推进中小企业发展的过程中，金融机构以强化服务为抓手，播洒“及时雨”，把支持企业发展当成“自家事”“份内活”，积极探索开发符合中小企业特点的金融创新产品，实行“一企一策”“量身定做”，提高中小企业成功获贷概率。政府部门以金融环境建设为重点，打造“生态链”，打通各自领域的企业信息渠道，为金融机构获得企业信用信息提供可靠安全的渠道，解决银企之间信息空缺、信息不对称等问题，并不断完善对接平台和体系建设，为中小企业融资提供良好的金融环境。

“小微信贷通”“创业信贷通”是该市发挥财政杠杆作用，按照财政保证金放大5~8倍撬动银行贷款为中小微企业提供无抵押、无担保、低利率的融资支持，为企业发展构建从初创、成长到壮大的立体化融资服务体系。

成长工程促转型

为促进中小企业结构优化、产业升级、动能转换和提质增效，进一步培育创新动能。该市坚持每年推动实施中小企业成长工程，在全市遴选600家有市场、有效益、有信誉，且成长性高的工业中小企业，聚焦要素和服务资源进行重点培育，确保全市新增规模以上工业企业300家。

为推动企业创新，支持企业走“专精特新”发展之路，打造一批产业配套能力强、细分市场领先、知名度和影响力大、技术水平和创新程度高的“小巨人”和“隐形冠军”企业，引导中小企业采用先进适用的管理理念、方法和模式，内部挖潜、降本增效、开源节流，实施精益管理，促进企业快速成长。该市从财政年度预算安排的中小企业发展专项资金中，对认定为省级“专精特新”中小企业和省级专业化“小巨人”企业，以及国家、省、市认定的中小企业公共服务示范平台和“双创”示范基地给予一定的资金奖补。同时，还通过自主创办的公益性培训载体———赣州创业大学的创业创新培训，举办“个升企”、创新管理和中小企业高管研修班等形式，培训中小微企业经营管理人员，推动一批个体工商户转型升级。

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